益阳航空航天产业园区

• 【益阳招商】湖南省打造12个特色大数据产业园 加速数字经济发展新格局

  湖南省通过招商引资和产业集聚，重点培育12个大数据产业园，推动数字经济高质量发展。这些园区依托区域优势，形成差异化发展路径，成为全省大数据产业的核心载体，为争创国家大数据综合试验区奠定基础。 一、政策引领与产业布局 在国家大数据战略框架下，湖南省自2018年起陆续出台多项政策，包括移动互联网产业扶持意见和大数据产业发展三年行动计划。2019年，省工信厅启动省级大数据产业园遴选工作，经严格审核，最终确定长沙麓谷、天心、马栏山等12个园区为省级大数据产业园。这些园区覆盖地理信息、数字文创、区块链等前沿领域，形成多元协同的产业生态。 二、园区特色与核心优势 长沙麓谷园区以中电软件园为依托，构建了从芯片研发到应用服务的全产业链；天心园区聚焦地理信息大数据，整合卫星遥感与智慧城市技术；马栏山园区则围绕视频文创产业，打造数字内容生产高地。益阳芙蓉云大数据中心采用新一代液冷技术，能耗效率居行业前列；郴州东江湖园区利用天然冷源，实现数据中心PUE值低于1.2，成为绿色节能典范。 三、经济贡献与集聚效应 数据显示，12个园区2022年大数据产业总收入突破300亿元，带动上下游企业超2000家。其中，长沙望城园区建成中南部最大单体数据中心，承载政务云、金融云等关键业务；娄底万宝园区通过区块链技术赋能供应链金融，服务实体企业超500家。 四、未来规划与目标定位 湖南省计划通过3至5年建设，将12个园区打造成人才、技术、资本的高地。重点推进核心技术攻关，培育30家以上行业领军企业，并联合高校建立大数据人才实训基地。省工信厅表示，此举旨在形成“一园一特色”的发展格局，为申报国家大数据综合试验区提供支撑。 目前，各园区已吸引华为、腾讯等头部企业设立区域总部或研发中心，预计到2025年，全省大数据产业规模将突破千亿元，占数字经济比重提升至25%以上。

  2025-07-19

• 【益阳招商】益阳5G产业链推介会签约263亿元助力数字经济发展

  湖南省益阳市在深圳成功举办5G应用产业链推介会暨重大项目签约仪式，通过精准招商引资推动数字经济高质量发展。活动共签约项目60个，总投资金额达263亿元，并发布100个重点招商项目，吸引180余名粤港澳大湾区企业家参与。益阳市作为环洞庭湖生态经济圈核心区域，正全力打造5G网络试点城市和数字经济新高地。 一、产业链招商成效显著 推介会集中展示了益阳市十大工业新兴优势产业链，重点涵盖5G应用、工程机械、新材料、生命健康等战略性新兴产业。现场签约项目包括智能制造产业园、云计算数据中心等前沿领域，其中5G相关项目占比超过40%。这些项目落地后将有效补强益阳市电子信息产业链条，形成年产值超500亿元的产业集群。 二、区位优势赋能数字经济发展 益阳市地处长江中游城市群，拥有"三纵两横"高速公路网和千吨级航道，2小时经济圈可覆盖长沙、武汉等中心城市。依托华为战略合作基地和湖南新型智慧城市研究院，当地已建成5G基站超2000个，城区重点区域实现5G网络全覆盖。58众创、信维通信等龙头企业相继落户，带动形成从研发到应用的完整产业生态。 三、政策体系构建产业高地 益阳高新区、赫山区和资阳区分别推出专项扶持政策，对5G相关企业给予最高30%的固定资产投资补贴。建立数字经济产业基金规模达50亿元，重点支持关键技术攻关和科技成果转化。通过"一事一议"机制为重大项目提供用地保障，对高端人才给予购房补贴和子女入学优先安排。 四、传统产业数字化转型加速 以本次签约为契机，益阳市推动装备制造、食品加工等传统产业实施智能化改造。计划三年内建设20个数字化车间和5个智能工厂，支持企业"上云用数赋智"。当地艾华集团等企业已建成行业领先的5G+工业互联网平台，生产效率提升30%以上。 五、区域协同发展格局形成 益阳市深度融入粤港澳大湾区建设，与深圳前海自贸区建立常态化合作机制。通过本次推介会，两地企业达成技术合作项目12个，共建5G联合实验室3个。未来将重点承接大湾区电子信息产业转移，打造长株潭都市圈重要的数据存储和算力中心。

  2025-07-19

• 【益阳招商】全球湘商汇聚益阳共绘合作新画卷

  第九届（全球）湘商大会将于10月下旬在湖南省益阳市举行，这是湖南省近年来规模最大的招商引资盛会之一。大会以“培育经济新动能、共绘合作新画卷”为主题，旨在汇聚全球湘商力量，推动湖南经济高质量发展。活动期间将举办多项重要论坛和展览，展示湖南在开放崛起、乡村振兴等领域的成果与机遇。 一、大会聚焦全球湘商合作 本届湘商大会由湖南省工商联、湖南省商务厅和益阳市人民政府联合主办，吸引了来自24个国家和地区的企业代表参与。参会企业涵盖世界500强、中国500强等知名企业，以及全球湖南商会成员单位。大会首次设立全球湘商论坛，为湘商群体提供交流合作的国际化平台。 二、特色活动助力乡村振兴 “绿色农业，数字乡村”互联网大会是本次活动的亮点之一，重点展示益阳市在智慧农业和农村数字化建设方面的创新实践。通过“互联网+农业”模式，推动农业产业升级，为乡村振兴注入新动力。此外，大会还将发布一批重点招商项目，涉及商贸流通、现代农业等多个领域。 三、签约项目推动产业升级 截至10月中旬，大会已征集拟签约项目200余个，其中省级重点项目90余个，投资规模显著。这些项目紧扣供给侧结构性改革，聚焦新兴产业和传统产业升级，有望为湖南经济发展带来新的增长点。 四、深化开放崛起战略 湘商大会是湖南省实施创新引领开放崛起战略的重要载体。通过搭建全球湘商合作平台，进一步整合资源，促进国内外资本与湖南优势产业对接。大会的举办将助力湖南构建更高水平的开放型经济体系，推动富饶美丽幸福新湖南建设。 此次湘商大会的召开，不仅为全球湘商提供了合作机遇，也为湖南经济社会发展注入了新的活力。通过多领域、多层次的交流合作，湖南将进一步扩大对外开放，实现经济高质量发展。

  2025-07-18

• 泗湖山镇重点工程建设提速 招商引资成效显著

  初冬时节，沅江市泗湖山镇呈现一派热火朝天的建设景象，10余个重点工程项目同步推进，涵盖新能源、交通、民生等领域。通过创新招商引资模式与优化营商环境，该镇成功落地4个超亿元项目，总投资规模近23亿元，展现了区域经济发展的强劲动能。 一、以项目建设为抓手推动高水平开放 泗湖山镇地处沅江市东北部，区位优势明显。当地政府将项目建设作为经济发展的核心引擎，通过开展专题讨论活动，激发干部群众参与建设的积极性。例如围绕“假如我是投资者”等主题的研讨，有效提升了服务意识，为项目落地扫清思想障碍。在省道507扩建、“美丽北港”生态治理等工程中，采取“一个项目一套专班”的推进机制，确保各环节责任到人。 二、新能源项目彰显绿色发展理念 北港长河光伏发电项目是泗湖山镇产业转型的代表性工程，总投资达5.3亿元。在实施过程中，当地组织力量高效完成8公里岸线清理、河底清淤等前期工作，仅用三个月实现并网发电。同期推进的共双茶分洪闸工程，克服征地拆迁难题，在15个工作日内完成384亩土地征收与19栋房屋拆迁，为防汛基础设施建设奠定基础。 三、民生工程提升群众获得感 教育与公共服务领域投入持续加大，泗湖山中学升级改造项目通过扩建教学楼、更新教学设备，改善办学条件。公益性公墓建设则聚焦农村殡葬改革需求，兼顾生态保护与乡风文明。这些项目在实施前均经过充分调研，确保符合群众实际需要。 四、长效机制优化营商环境 泗湖山镇建立项目全周期服务体系，从审批代办到施工保障提供“一条龙”服务。通过定期召开企业座谈会、设置营商环境监督岗等方式，及时解决企业诉求。在省道507项目建设中，协调解决砂石材料供应、临时用地审批等问题，保障工程按计划推进。 当前，泗湖山镇正以重点项目为支点，撬动产业升级与乡村振兴。随着各项工程陆续竣工，该镇在沅江市域经济中的辐射带动作用将进一步增强。

  2025-07-18

• 【投资桃江县】2018年沾溪镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年5月3日在镇第六届人民代表大会第三次会议上 人民政府镇长黄军 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 、2017年以来工作回顾 017年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结和依靠全镇人民，坚持发展为第一要务，锐意进取，精准发力，实现了经济社会持续健康协调发展，社会大局保持良好稳定，较好地完成了镇第六届人民代表大会第二次会议确定的各项目标任务。全年完成地方生产总值4.2亿元，同比增长8%;实现财政总收入1226万元，同比增长7.3%;实现居民人均可支配收入17342元，同比增长7.8%。 一)产业发展亮点纷呈。围绕现代农业和乡村旅游两大特色主导产业，进一步做大做强做优。现代农业方面：罗氏沼虾通过继续投资扩产和技术改良，实现高产高效，并顺利获得湖南农业大学在我省的首个养殖示范基地和教学实习基地的授牌，“沾溪罗氏沼虾”成为了益阳、长沙及周边地区的知名水产品牌，到沾溪吃虾成为了当前外地游客、城市居民的一种休闲时尚消费。茶叶产业规模进一步扩大，新增茶叶基地1500亩，总投资约3000万元的伍家洲茶厂已成功实现投产运营。粮食主导产业进一步稳固，贺家坪水稻种植与农机化服务专业合作社作为国内首例整村流转土地示范农业合作社，投资近500万元新建了高新技术育秧工厂，可实现1次育秧1万亩，基本能够覆盖全县近15个乡镇的秧苗供应。乡村旅游方面：克服两次较大洪灾的影响，洋泉湾旅游文化公司二期开发项目顺利推进，沙滩摩托车、真人CS对抗、拓展训练场等一批新兴特色项目获得了广大游客的好评。洋泉湾村相继成为全国旅游扶贫重点村和湖南省乡村旅游示范点，全年共接待游客近7万人次。 二)城镇建设稳步推进。投入600余万元的公租房项目及政府办公场所改造项目全部竣工，机关实现整体搬迁。投入近200万元完成政府前坪的硬化、绿化、亮化及自来水管网系统改造升级;投资120万元完成沾溪老街道路的拓宽硬化和提质改造，对老街临街住房进行特色立面改造;争取项目资金近500万元，启动了荷叶山社区和镇区的棚户区改造项目。投入30万元实施沾溪镇镇区总体规划修编工作(2017―2030)。启动了与北京、长沙、桃江相关投资客商洽谈合作，加快推进小城镇建设的战略开发投资意向。 三)基础设施不断完善。通过争取和整合各种项目资金和涉农资金近1100万元，对全镇一批公路、水利、电力、安防等基础设施进行了建设和修缮，共拓宽硬化公路13.4公里，完成29处水库山塘的除险加固，消除地质灾害点隐患7处。自筹资金80万元对镇区和周边5个村的自来水管网系统进行提质改造升级。投资260万元的伍家洲敬老院改扩建工程主体工程基本完工。投资200万元的洋泉湾安全饮水工程投入运营。洋泉湾美丽乡村建设进展顺利，年初规划实施的重点项目全部完成。 四)民生实事不断改善。坚持共享发展，让群众更有“幸福感”和“获得感”。全力做好脱贫攻坚工作，通过产业扶持、危房改造、教育扶贫、医疗救助等措施，2017年全镇共脱贫98户314人，省定贫困村洋泉湾村实现整体脱贫出列。加大困难群众救助帮扶力度，全年共完成危房改造84户，其中实施幸福安居工程20户，发放自然灾害救助资金和困难帮扶资金近120余万元。重视信访遗留问题解决，落实核电主厂区失地农民生活救助金问题，并在荷叶山社区引进竹制品手工加工企业，解决了部分复迁地居民就近就业问题。狠抓社会管理综合治理，加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度，全镇社会大局形势稳定，被评为益阳市“平安乡镇”。计生卫生、招商引资、安全生产、农村清洁工程、防汛救灾、应急处置、治超等工作均得到了长足发展，很多工作单项考核排名进入了全县先进乡镇行列。 五)自身建设不断加强。始终坚持务实为民，推动更多公共资源和政府资金向民生领域倾斜。不断完善便民服务、舆情办理、应急热线等机制，开通政务服务微信公众号，及时回应处理群众合理诉求79件。全面推行首问责任制，不断规范权力运行，切实提高政务服务水平。全面加强政府廉政建设，大力推进“互联网+监督”工作，组织开展重点项目建设环境、“雁过拨毛”式腐败、扶贫领域等专项整治。加强村级财务管理和印章管理，预防基层“微腐败”，确保村级资金安全。 位代表，回顾过去一年来工作成绩的取得，这是上级党委、政府和镇党委坚强领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为沾溪发展付出辛苦劳动的各位代表和全镇人民，向所有关心、参与、支持沾溪经济社会发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 绩值得肯定，头脑务必清醒。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前政府工作与群众的期望还有一定差距，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：全镇经济总量偏小，财政基础薄弱，“无钱办事”依然是捆住我们想干事、干成事的最大“枷锁”;农业规模化、产业化水平还不高，适合镇情、村情的基础产业、特色产业、支柱产业仍然有待加强;基础设施条件相对还比较薄弱，特别是交通、水利等设施难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用。针对这些困难和问题，我们决不回避，将在今后的工作中认真克服，并着力进行解决。 、2018年工作安排 前，我国已进入中国特色社会主义新时代。新时代必须遵循新思想、贯彻新理念、承载新使命、落实新举措、迎来新机遇。我们将深刻领会、准确把握，牢固树立进位争先意识，坚决保持狠抓落实的工作作风，奋发有为，努力拼博，推动沾溪实现更平衡更充分的发展。2018年，政府工作总的思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，始终践行以人民为中心的发展思想，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、项目兴镇、产业强镇、新风美镇”的发展定位，切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、产业建设四篇文章，大力开展招商引资和立项争资，狠抓项目建设，加快完善基础设施，努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地，为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。2018年全镇经济社会发展的预期目标是：实现生产总值增长8.5%以上，财政总收入增长10.5%以上，固定资产投资增长16%以上，农村居民人均可支配收入增长9.5%以上。 实现上述目标，重点做好以下几项工作： 一)聚焦产业升级，发展现代农业。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这是新时期做好“三农”工作的总抓手。围绕沾溪发展定位，结合自身地域资源优势，坚持“一张蓝图干到底”，狠抓现代农业和乡村旅游两大主导产业进一步做大做强，逐步实施“一村一产业”工程。继续扶持粮食、特色水产、茶叶等主导产业，引导向绿色、有机、品牌方向发展，向 二、三产业延伸，加大品牌宣传、包装力度，重点扶优扶强“沾溪罗氏沼虾”、“洋泉湾小龙虾”、“伍家洲大闸蟹”三个拳头水产品牌，形成益阳市乃至湖南省的绿色水产品集散基地。实施茶产业振兴战略，上个世纪 六、七十年代，沾溪茶厂众多，茶叶基地遍布，要充分利用自有资源，以伍家洲、洋泉湾茶叶基地为依托，以伍家洲高档绿茶、黑茶制作中心为载体，加大营销力度，培育沾溪茶叶品牌。继续稳固沾溪粮食产业发展，以贺家坪水稻专业合作社为示范带动，大力培育“稻鱼一体化”和育秧工厂化模式，推进粮食食品深加工，形成沾溪绿色大米品牌，不断提升农业和农产品附加值。 二)实施生态保护，发展乡村旅游。坚持绿色发展，坚持“生态立镇”，践行“绿水青山就是金山银山”理念。洋泉湾旅游景区在去年成功创建全省乡村旅游示范点的基础上，2018年继续引进战略投资者，开发旅游产品，丰富旅游项目，重点打造好民宿文化村落(益人文化街)、自驾游露营基地、回龙山佛教胜地、五道茶二十四碟提质升级、水上乐园、湿地公园候鸟保护站等项目。对伍家洲温家冲水库与山谷(神仙谷)进一步包装推介，打造富有特色的休闲运动体验户外基地。进一步挖掘整理杉木村古桥古洞与深山峡谷、白沙洲社区石洞水寨与茶马古道、长田坊村仙圣山古迹与沾溪河两岸等旅游资源，让养在深闺人未识的风景明珠破茧成蝶，让沾溪文化为沾溪发展插上腾飞翅膀，真正打造全域沾溪旅游。 三)加快项目建设，增强发展动力。项目兴，则经济兴，抓经济关键是抓产业、抓项目。围绕“项目兴镇”工作思路，推进一批重点项目落地上马和竣工：一是投资100万元的石洞港黑臭水体治理工程;二是投资约500万元的桃荷公路亮化、绿化、排水设施工程;三是投资近2000万元的伍家洲新型墙体材料项目;四是投资近500万元的白沙洲运动鞋厂加工项目;五是投资约500万元的棚户区改造项目;六是投资近1500万元的电力设施改造升级项目;七是投资150万元的5处地质灾害治理工程;八是投资约500万元的伍家洲中学和沾溪中学周转房建设项目;九是投资近300万元的敬老院改扩建项目;十是洋泉湾村美丽乡村建设项目;十一是完成县下达的进驻桃江经济开发区投资1000万元的竹制品工艺项目。明确一个重点项目一名班子成员、一支服务团队搞好跟踪服务，全力维护项目环境。 四)全力争取资金，完善基础设施。众所周知，沾溪发展最大的瓶颈和短板就是基础设施的不完善、不配套，尤其是近两年的洪灾，对全镇的公路、水利等基础设施造成了非常大的损坏，一批存在重大安全隐患的路段、渠道、桥梁、山塘迫切需要维修和整固。按照量力而行、尽力而为的思路，全力争取上级专项资金，对亟需建设的项目按照轻重缓急的原则，稳步有序地推进实施，原则上每个村(社区)要完成1个以上重点基础设施建设项目。重点做好：积极引进战略投资者启动沾溪小城镇建设的布局开篇;沾溪防洪大堤加固除险工程;隧道口核电安置小区泄洪渠道跨踏治理工程;政府公租房所在地地质灾害治理工程;省道S225九螺坊村路段跨踏治理工程;杉木村干线公路水系渠道建设工程等。基础设施项目的实施，需要镇村两级的共同努力，大家一定要摒弃“等、靠、要”的思想，主动作为，积极向县、市、省争取资金项目。 五)发展社会事业，保障改善民生。全力脱贫攻坚惠民，坚持扶贫、扶志、扶智相结合，实施好“六个一批”、“六大建设”，落实好扶贫政策，管好用好扶贫资金，全年确保完成290人的脱贫攻坚任务。完成农村危房改造和异地搬迁年度任务。加快伍家洲敬老院项目建设进度，积极争取护理站项目进院。坚持计划生育基本国策，推进生育关怀行动，提高优质服务水平。继续加强核电厂址保护和科普宣传。维护好“村村通”广播和天网工程，发挥其在基层治理中的积极作用。完善和落实好安全生产责任制，加强道路交通、渡口码头、烟花爆竹等重点领域风险隐患排查和整治。成立镇村治安巡逻队伍，对涉赌、涉毒、扰乱社会治安、偷盗等行为始终保持高压打击态势。重视信访工作，积极做好信访积案排查化解，引导各村积极创建“无上访村”。以河长制工作为抓手，大力实施农村清洁工程和环境综合整治，营造山清水秀的生态宜居环境。 六)加强自身建设，打造满意政府。完成既定的目标任务，我们必须着力加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。牢记“坚持以人民为中心”，不图虚名、不务虚功，多做打基础、管长远的工作，多办得民心、顺民意的事情。坚持依法行政，规范做事，自觉接受人大民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到科学决策、依法行政。加强政府信息公开，完善政风行风评议，强化督查考核，防止懒政怠政。坚持廉洁从政，干净做事，强化财政资金、重大项目、民生工程监管，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，始终保持为民、务实、清廉的良好形象。 位代表，使命呼唤担当，奋进正当其时，沾溪的发展充满希望，沾溪的前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心同德，奋发图强，以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作，为加快建设“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”，实现人民群众对美好生活的向往而努力奋斗。

  2025-07-18

• 【益阳招商】湖南5G融合创新高峰论坛在益阳成功举办

  2020年，湖南5G发展高峰论坛在益阳市举行，聚焦“5G新融合、汇聚新动能”主题，吸引了全国业界专家、学者及企业代表参与。论坛由湖南省工业和信息化厅与益阳市政府联合主办，华为技术有限公司协办，通过专题演讲、圆桌讨论和项目签约等形式，推动5G技术与产业深度融合。活动期间，18个5G相关项目现场签约，总投资额超百亿元，为益阳市乃至湖南省的招商引资和数字经济发展注入新动力。 一、论坛聚焦5G融合创新与政策解读 论坛围绕5G技术与产业融合展开深入探讨，与会专家解读了国家关于5G发展的最新政策，分析了技术演进趋势。专题演讲强调，5G作为新基建的核心领域，将加速工业互联网、智慧城市等场景落地。圆桌讨论环节，来自企业、学术界的代表分享了5G在智能制造、新能源等领域的应用案例，探讨如何构建开放协同的5G产业生态。 二、益阳市5G示范项目展示发展潜力 活动期间，参会嘉宾参观了益阳市的5G示范项目，涵盖智慧园区、智能工厂等应用场景。益阳市依托本地特色产业，推动5G与制造业深度融合，打造了一批标杆案例。闭门会议上，华为生态合作伙伴与益阳市政府及企业代表就产业链协同、技术孵化等议题达成多项合作意向，进一步强化了益阳市在5G领域的区域竞争力。 三、重大项目签约助推产业升级 论坛现场签约18个5G相关项目，涉及基础设施、终端研发、场景应用等领域，投资规模显著。这些项目将助力湖南省完善5G网络覆盖，培育上下游产业链，同时为益阳市的特色产业数字化转型提供支撑。分析指出，此类合作不仅加速技术落地，也为地方经济高质量发展开辟了新路径。 四、专题培训深化行业人才储备 配套举办的“5G+智能制造”专题培训吸引了省内重点企业代表参与，课程涵盖5G技术原理、工业互联网解决方案等内容。培训旨在提升企业对5G应用的认知与实践能力，为湖南省5G产业发展储备专业人才。益阳市表示，未来将持续联合高校与企业，完善人才培养机制，夯实5G创新发展的基础。 此次论坛的举办，标志着湖南省在5G领域迈出关键一步，通过政策引导、项目落地和生态共建，加速数字化转型升级。益阳市作为承办地，展现了在5G融合应用方面的积极探索，为区域经济高质量发展提供了新范式。

  2025-07-16

• 全球湖南商会会长座谈会益阳召开 共商湘商发展与招商引资大计

  2023年，全球湖南商会会长座谈会在益阳召开，会议以“凝聚湘商力量、共促家乡发展”为主题，聚焦招商引资、产业合作等议题，省委常委、省委统战部部长，省人大常委会副主任，省政协副主席、省工商联主席等出席会议，多地湘商代表围绕湘商回归、区域协同等内容发言交流。 （一）商会桥梁作用与湘商群体发展 商会作为党和政府联系民营企业的重要桥梁纽带，以及工商联团结服务民营企业家的核心平台，在推动湘商群体发展中发挥着不可替代的作用。长期以来，湘商凭借敢为人先的精神在国内外商海拼搏，不仅培育出一批在制造业、服务业、高新技术等领域具有竞争力的企业，还在全球范围内催生了众多湖南商会，形成覆盖亚洲、欧洲、美洲、大洋洲的湘商网络。这些商会既是湘商企业交流合作的载体，也是展示湖南形象的重要窗口，使湘商成为全国商界的重要力量和新湖南建设的亮丽名片。 （二）湖南商会服务发展的实践成效 各地湖南商会立足自身优势，在多个领域开展了卓有成效的工作。在行业自律方面，通过制定行业规范、开展诚信经营教育，引导会员企业合规发展，维护市场秩序；在经贸交流方面，积极组织企业参加国内外展会、投资考察等活动，促进湘商企业与各地的经济往来，推动技术、资金、人才等要素流动；在回报社会方面，广泛参与公益慈善事业，在扶贫济困、捐资助学、乡村振兴等领域贡献力量。特别是在服务湖南发展中，商会积极搭建合作平台，推动省外湘商企业返乡投资，助力湖南产业升级和区域经济协同发展。 （三）湖南发展机遇与湘商使命担当 当前，湖南正处于发展的历史机遇期，区位优势、产业基础、政策环境等持续优化，为各类市场主体提供了广阔发展空间。会议强调，希望各地湖南商会会长发挥引领作用，引导广大会员企业把握湖南在先进制造业、科技创新、绿色发展等领域的布局，深度参与创新引领开放崛起战略。通过加强产业链上下游合作、推动产学研融合、参与重大项目建设等方式，将企业发展与家乡建设紧密结合，在推动湖南高质量发展中实现自身更大发展。 （四）与会代表交流共识与合作展望 来自国内外的省级湖南异地商会会长，以及省工商联（总商会）兼职副主席、副会长等160余位代表参加座谈。大家围绕商会建设经验、湘商回归路径、优化营商环境等议题深入交流，普遍认为湘商群体应进一步加强团结协作，整合资源优势，形成发展合力。代表们表示，将积极响应号召，带领会员企业深入考察湖南投资环境，寻找合作契机，通过项目投资、技术引进、市场拓展等多种形式，为家乡招商引资和经济社会发展贡献更多湘商力量。会议的召开进一步凝聚了全球湘商的共识，为推动湘商回归和湖南对外开放合作注入了新动力。

  2025-07-16

• 【益阳招商】智慧城市建设峰会助推益阳数字经济腾飞

  2019年，以“智慧新益阳·汇聚新动能”为主题的新型智慧城市峰会在益阳市举行，聚焦前沿技术、产业融合与招商引资机遇。峰会汇聚权威专家、企业代表，探讨智慧城市赋能产业升级路径，展示益阳市在政务管理、数据应用等领域的阶段性成果，为区域数字经济发展注入强劲动力。 一、峰会聚焦智慧城市顶层设计与实践创新 此次峰会由湖南省工业和信息化厅与益阳市人民政府联合主办，华为技术有限公司等机构共同承办。与会专家围绕新型智慧城市建设的核心技术突破、产业生态构建等议题展开研讨，重点分析了5G、云计算、大数据等技术与城市治理的深度融合案例。益阳市在会上系统介绍了全域推进智慧城市建设的规划，包括成立省级新型智慧城市研究院、建设数字经济产业园等战略布局，为中部地区城市数字化转型提供参考样本。 二、政企协同落地12个标杆性智慧项目 益阳市通过与头部科技企业战略合作，已上线运行智慧政务、智慧城管等12个示范项目。其中，“雪亮工程”实现全域视频监控联网应用，智慧政务平台简化行政审批流程超30%。华为公司参与建设的芙蓉云计算数据中心成为区域算力枢纽，支撑政务云及企业数字化改造需求。峰会期间，100余家生态企业考察了益阳市数字经济产业园，现场达成多项数据服务、智能终端制造领域的投资意向。 三、构建“研究院+产业园”双轮驱动模式 益阳市挂牌成立的湖南省首家新型智慧城市研究院，已形成20余项技术标准研究成果。研究院联合高校团队开展城市大脑、物联网安全等课题攻关，其研发的智慧水务系统在城区试点中降低管网漏损率15%。同步建设的数字经济产业园引进软通数字等企业，培育覆盖数据采集、分析、应用的全产业链，园区年产值在峰会当年突破50亿元，印证了智慧城市建设对实体经济的拉动效应。 四、峰会形成智慧城市发展“益阳经验” 此次峰会形成的共识指出，智慧城市建设需以民生需求为导向，避免技术堆砌。益阳市探索的“基础建设—场景应用—产业孵化”三步走策略，被纳入国家发改委发布的《新型智慧城市发展典型案例》。后续推进的40余个项目重点布局智慧教育、智慧医疗等领域，通过持续优化营商环境和招商引资政策，吸引数字经济上下游企业集聚，逐步形成“城市升级—产业升级”良性循环。

  2025-07-16

• 【投资益阳】2018年益阳市政府工作报告

  2017年12月28日在益阳市第六届人民代表大会第二次会议上张值恒各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是新一届政府的开局之年，也是极不平凡的一年。一年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，我们主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，大力实施“创新引领、开放崛起”战略，有力应对严重洪涝灾害等重大挑战，着力打好脱贫攻坚、转型升级和环境治理“三大战役”，经济发展保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势，主要经济指标增速高于全省平均水平，排位整体前移。全市实现生产总值1666亿元（预计数，下同），增长8.2%；完成固定资产投资1501亿元，增长14.1%；规模工业增加值增长7.5%；实现社会消费品零售总额711亿元，增长10.8%；完成一般公共预算收入116.8亿元，增长9%；实现全体居民人均可支配收入20077元，增长9.5%。全面小康总体实现程度达到90%。 一、着力推进产业建设，转型升级步伐加快工业经济企稳向好。企业帮扶“六大专项行动”取得成效，新增规模企业120家，新增湖南名牌产品31个。完成工业技改投入531.7亿元，增长8%；工业税收和工业用电量分别增长25%、10.5%。园区建设大会战扎实推进，完成基础设施投资122.8亿元，新建标准化厂房106.7万平方米，利用率达84.4%；新开工、新投产项目分别达137个、124个，园区规模工业增加值占比达71.3%，提高2.1个百分点。农业生产质效提升。实现农林牧渔业总产值485.7亿元，增长3.6%；稻虾、稻鱼、稻蟹等高效生态种养面积达45万亩，平均每亩增收2000元以上。举办首届生态农业智慧乡村互联网大会，推动互联网与“三农”融合发展。创建现代农业产业园、科技园、创业园22个，新增“三品”认证138个。土地适度规模经营比率达52%。安化黑茶成为中欧国际互认地标产品，南县小龙虾、桃江竹笋、沅江芦笋和四季红镇腐乳获得国家级登记认证。现代服务业加快发展。开展国家旅游休闲示范城市创建，大力发展全域旅游，举办首届洞庭湖生态文化旅游暨水上运动节、中国·湖南（南县）首届国际涂鸦艺术节等活动，云梦方舟、万达广场、海洋城等建成运营。实现旅游综合收入235.8亿元，增长60.3%。现代金融体系不断完善，金融机构各项存贷款余额比年初分别增长10.1%和24.5%，新增贷款190亿元。政策性农保覆盖面进一步扩大。奥士康成功上市，创2018年全省单个IPO项目融资最高纪录。电子商务快速发展，全市电商达1.8万余家（户），线上交易额突破300亿元，快递出港量增长15%以上。安化获批全国电子商务进农村综合示范县。兰溪粮食物流园、安化黑茶物流中心等项目加速推进。房地产投资和商品房销售面积分别增长10%和15%。开放创新亮点纷呈。积极开展“五大开放行动”，举办首届“汇智聚力·建设益阳”恳谈会等系列活动，签约重点项目79个。与中车、华为、中机、航天科工等央企和行业龙头开展对接合作。中以合作示范城市创建纳入国家层面。引进市域外资金形成固定资产投资453亿元，增长15%。完成进出口额49亿元，增长16%，新增外贸破零企业30家。长沙海关驻益阳办事处和益阳出入境检验检疫机构正式运行。加大创新创业政策支持力度，评选表彰科技、产品、文化、管理四大创新奖29项。高新技术产业实现增加值315亿元，增长16%。申请发明专利824件，新增省级科技创新平台16家。“互联网＋”行动深入推进，互联网与经济社会各领域融合发展进一步深化。 二、着力推进基础设施建设，支撑能力逐步增强深入推进项目建设年活动，开展项目建设大开工、大推进、大攻坚、大会战和重点项目巡回观摩点评，完善重点项目调度机制。全市施工项目和亿元以上项目比上年分别增加206个、72个。交通建设大会战强力推进。完成交通建设投资155.5亿元，增长16.4%。益娄高速提前一年通车，益马高速基本建成，马安、南益、长益复线高速加快建设，官新、伍益、宁韶高速顺利开工。干线公路建设“519”行动完成16个项目235公里，新建农村公路1432公里，打通了一批边界路、瓶颈路。石长铁路动车正式开通，常益长高铁已开工建设，现代综合交通体系正在逐步形成。水利基础设施不断改善。水利秋冬修和水毁工程修复扎实开展，完成投资24.5亿元，修建各类水利工程5.5万处。农饮巩固提升工程稳步推进，解决了5.9万建档立卡贫困人口饮水安全问题，农村自来水普及率达83.5%。能源和信息基础设施建设全面加强。大通湖渔光互补光伏发电、沅江华顺漉湖风电场等新能源项目建成投产。464个自然村完成农网改造。气化工程加速推进，中心城区天然气普及率达60%以上。国家电信普遍服务试点市项目顺利完成，“宽带中国”示范城市建设扎实推进。 三、着力推进城乡建设，区域发展更加协调益沅桃城镇群建设大力推进。益沅桃城镇群被确定为全省第一批产城融合综合试点。完成城镇基础设施建设投资282.1亿元，资江风貌带、一园两中心、西流湾大桥、青龙洲大桥、益阳大道西延线等重点项目进展顺利。全国文明城市创建工作扎实开展，国家卫生城市复审顺利通过。城市规划区山体水体保护工作全面启动。垃圾减量化、无害化、资源化处理“益阳模式”在全省推广。数字城管平台投入运行。城市“双修”扎实推进，完成7处易涝点治理、9处黑臭水体整治和894个“三微”项目建设，解决了一批人民群众关切的热点难点痛点问题。东接东进稳步推进。重点在产业、交通等方面加强与长沙对接。东部片区基础设施不断完善，长益高速湘江西互通建成通车，东接东进门户大步前移。完成高新大道、智慧谷路、鱼形山路提质改造。鑫兴嘉德、愿景住工等产业项目竣工投产，量子动力、瑞思光学等一批项目落户东部片区。县城和重点镇建设扎实推进。加强县城和国家重点镇、省级新型城镇化试点镇及市级示范镇建设，兰溪镇、长春镇、小淹镇、厂窖镇获评省级美丽乡镇。美丽乡村建设有序推进。持续实施农村清洁工程，深入开展美丽乡村示范村创建，着力打造资阳紫薇村、南县罗文村、赫山菱角岔村等美丽乡村示范村（片）。桃江朱家村获评中国美丽休闲乡村，安化九龙池村、桃江花园洞村入选第四批中国传统村落。 四、着力推进生态建设，人居环境持续优化狠抓环保督察问题整改。加大环保执法和问责力度，中央环保督察交办信访件156件全部办结，省环保督察反馈问题整改同步推进。立案查处违法违规企业190家，行政拘留28人、刑事拘留5人，172名党员干部被问责。全面推行河长制。完成全市河湖名录摸底造册，明确市县乡村四级河长，实现所有河流湖泊工作责任全覆盖，“三长一站”模式在全省推广。强力推进环境综合治理。扎实开展洞庭湖水环境综合治理五大专项行动。建成7个集镇和8个工业园区污水处理厂。完成河道清理、沟渠疏浚、塘坝清淤年度任务。关停、搬迁规模养殖户3448户。强力推进“两围两网”整治，彻底拆除沅江下塞湖节制闸，全面完成河湖围网清理任务。南洞庭湖湿地核心区黑杨全部清除。中心城区饮用水源问题整治到位，资水益阳段总体水质为优，柘溪水库水质由Ⅲ类改善为Ⅱ类，大通湖总磷指标持续下降。重金属污染治理、矿山复绿和生态修复取得进展。新增新能源公交车400台，淘汰黄标车6947台，关闭粘土砖厂145家，大气二氧化硫含量比上年下降50%以上，空气质量明显改善。 五、着力推进民生建设，民生福祉不断增进脱贫攻坚扎实有效。完成1.47万人易地扶贫搬迁，发放扶贫小额贷款6.6亿元，退出贫困村141个，8.5万人口脱贫。就业创业成效明显。新增市场主体4.3万户。新增城镇就业3.4万人、农村劳动力转移就业1.8万人。社保体系不断完善。完成全民参保登记计划，实现基本养老、医疗保险全覆盖。农村低保和扶贫标准实现“两线合一”，1.7万名农村建档立卡贫困对象提前实现兜底保障。改扩建乡镇敬老院26所。大力推进保障性住房建设和农村危房改造，解决16.1万住房困难群众安居问题。城乡特困救助、移民避险解困、留守儿童保护、残疾人关爱、希望工程等工作统筹推进。社会事业协调发展。推进教育强市建设，新建学校10所，改扩建学校71所，建设合格学校59所、农村公办幼儿园21所。启动中心城区“四建五促十二扩”工程，大班额化解工作取得实效。启动市级公费师范生培养计划，定向培养乡村教师319名。倡导尊师重教，开展首届教育突出贡献奖评选表彰活动。公立医院改革进展顺利，分级诊疗稳步实施，医联体建设取得初步成效，“桃江模式”成为全省深化医疗体制改革名片。全面两孩政策有效落实。国家运动健康城市创建积极推进，奥林匹克公园获评全国体育旅游示范基地，承办湖南省第八届全民健身节等重大赛事。文物保护利用工作取得明显成效，益阳花鼓文化艺术创新工程荣获省首届文化创新奖。益阳烈士纪念广场顺利建成。社会大局和谐稳定。深入开展安全生产两大主题活动和系列专项整治行动，成功处置“5.11”蓝田隧道液化天然气大型半挂车侧翻事故，全市生产经营性安全事故、死亡人数、直接经济损失同比大幅下降，没有发生较大及以上生产安全责任事故，安全生产形势总体平稳向好。强化综治领导责任制，平安益阳建设持续深化，天网工程建设稳步推进，社会治安防控体系不断完善。全民普法深入开展，建成四级公共法律服务平台。推行公开接访、主动下访、依法治访，着力化解一批重点领域矛盾问题和信访积案。安全生产和综治工作获评全省先进单位。 六、着力推进自身建设，服务水平有效提升政务服务持续优化。“放管服”改革取得实效，“四单一网”全面建立，便民服务体系改革被确定为全省十大改革创新经验之一。全力推进新型智慧城市建设，荣获“2017中国智慧城市创新奖”。“互联网＋政务服务”深入推进，服务效能不断提高。依法行政全面推进。认真落实领导干部学法制度和政府常务会议法治专题讲座制度。出台《益阳市行政执法监督暂行办法》，严格规范行政执法。规范性文件合法性审查全面落实。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办理质量和代表、委员满意率进一步提高。廉政建设不断加强。落实全面从严治党主体责任，切实履行“一岗双责”。着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处了一批民生保障、脱贫攻坚、环境保护等领域的违纪违法案件。推行“互联网＋监督”，强化审计监督，开展“中梗阻”问题整治，政风行风进一步好转。国防动员、武警、消防、人防、民兵预备役和军民融合深度发展等工作不断加强。工商行政管理、质量技术监督和食品药品监管不断强化。统计、档案、保密、对台、科协、烟草、地震、气象、水文、地方志、民族宗教、供销合作、住房公积金、公共资源管理等工作不断进步；工会、共青团、妇联等群团组织在经济社会发展中发挥了积极作用。特别值得一提的是，2017年我们面对历史罕见的洪涝灾害，科学调度，万众一心，顽强拼搏，经受了12轮强降雨袭击，打赢了山洪防御、水库防守、城市防洪、堤垸保安四大保卫战，战胜了小河口溃垸性特大险情，创造了工程抢险“千分之一的奇迹”，最大限度保卫了人民群众生命财产安全，夺取了抗洪救灾全面胜利。得到了省委、省政府的充分肯定，赢得了人民群众的由衷赞扬！各位代表，2017年是我们砥砺奋进、团结拼搏、成果丰硕的一年。盘点2017，成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市上下共同努力的结果。在此，我谨代表市人民政府，向全市人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻益人民解放军和武警官兵、政法干警，向中央、省属驻益单位，向热心支持益阳经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在许多问题和不足，与人民群众的期待还有不小差距。主要是：产业规模不大、结构不优，经济发展质量效益亟待提升；教育、卫生等重点民生领域短板仍然突出；重大风险防控、脱贫攻坚和污染治理的任务仍然十分繁重；创新氛围不浓，开放步伐不快，改革力度和深度仍需进一步加大；办事效率不高、投资环境不优的状况仍未根本改变，干部思想观念和能力素质与新常态、新理念、高质量发展要求不相适应，自身建设仍需进一步加强，等等。我们必须直面这些矛盾和问题，采取有力措施，切实加以改进。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，突出新时代益阳新发展主题，深入实施产业兴市、创新引领、开放崛起、乡村振兴、可持续发展战略，聚焦聚力园区经济发展、产业项目建设、综合交通建设，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，着力抓重点、补短板、强弱项、守底线，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。2018年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长13.5%，规模工业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长11%，一般公共预算收入增长8.5%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在省定目标以内，主要污染物排放总量明显减少。全社会研发投入占地区生产总值比重、制造业投资占固定资产投资比重、税收占一般公共预算收入比重明显提升。完成上述目标任务，必须突出抓好以下九个方面工作： 一、强力推进新型工业化，发展壮大实体经济扎实开展“产业项目建设年”活动，实施产业兴市战略，加快产业转型升级，提升新型工业化发展水平。一是突出抓好产业链建设。按照主攻优势产业、突出新兴产业、提升传统产业的思路，强化政策措施，重点发展先进轨道交通装备、工程机械、新型轻合金和碳基材料、生物医药、装配式建筑、农业机械、新能源装备、电子信息、食品、船舶制造等10大特色优势产业链，在强链、补链、延链、建链上取得实质性突破。实施“五个10”工程，抓好产业项目策划、论证、申报，争取更多产业项目进入全省“五个100”项目库。围绕产业链建设实施精准招商，着力引进一批发展前景好、带动能力强的重大产业项目，狠抓项目落地、开工、竣工、投产等关键环节，拉长产业链，提高集聚度，提升竞争力。二是持续推进园区建设大会战。理顺园区管理体制机制，进一步向园区放权，充分释放园区发展活力，支持引导园区差异化、特色化发展。推动益阳高新区加快发展。继续实施园区建设“四百工程”，完成基础设施投资100亿元、新建标准化厂房100万平方米、新开工项目100个、新投产项目100个以上，标准化厂房利用率达80%以上，园区单位面积投资强度、规模工业增加值、工业税收和工业集中度明显提升。推动产城融合发展，加强园区水、电、路、气、网等基础设施建设，增强住房、医疗、教育、文化、商贸、公交等综合服务供给能力，发展现代物流、仓储、中介、管理咨询等生产性服务业，着力提升园区承载能力。三是深入开展企业帮扶行动。重点帮扶100家以上成长性好、有市场竞争力的企业。持续开展金融服务创新示范园建设和政银企担对接活动，充分发挥创业投资基金的引导作用，推进过桥资金、风险保证金和担保体系建设。着力优化发展环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系，及时帮助企业解决融资、用地、用工等难题。严格规范涉企检查，继续清理涉企收费，让企业在降成本上有切身感受。四是培育壮大现代企业。坚持把推进企业上市作为发展壮大实体经济、促进产业转型升级的战略性举措，加大企业上市支持奖励力度，鼓励企业进入资本市场做大做强。贯彻落实《中小企业促进法》，加强中小企业服务平台建设。引导企业建立和完善现代管理制度。大力弘扬劳模精神和工匠精神，着力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。大力弘扬企业家精神，尊重企业家和纳税人，不断激发企业发展活力和内生动力。 二、大力实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，大力推进农业供给侧结构性改革，扎实抓好国家现代农业示范区建设和省级现代农业综合改革试验。一是推动农村一二三产业融合发展。全面落实粮食安全责任制，优化调整粮食生产结构，大力推广稻虾、稻鱼、稻蟹等生态种养模式，全面提升粮食生产质量效益。大力推进“三园”建设，深入实施“农业绿色发展五大行动”和现代农业“131千亿级产业”工程，深化农产品精深加工，发展休闲农业、智慧农业、农村电子商务等新型业态，带动农民增收致富。举办第二届生态农业智慧乡村互联网大会，推动“互联网＋现代农业”持续发展。二是加强农业品牌建设。全面推进“三品”工程，不断增强安化黑茶、桃江笋竹、赫山兰溪大米、资阳休闲食品、沅江芦笋、南县小龙虾、大通湖蟹等品牌影响力，推动“一县一品”特色发展，提升绿色生态农产品供给能力，构建农产品质量安全追溯体系，提高农产品质量安全水平，着力打造优质农副产品供应基地。三是培育发展新型农业经营主体。深化农村集体产权制度改革，落实承包地“三权”分置制度，推动农村土地规范有序流转，积极培育新型职业农民。实施新型农业经营主体培育工程，新增市级示范家庭农场和农民合作示范社各15家、省级龙头企业10家。四是推进美丽乡村建设。推进村庄规划编制全覆盖，加快农村村民住房建设管理立法。实施农村清洁工程，推动村庄美化、净化、绿化、亮化、序化、信息化，不断改善农村人居环境。推进乡村振兴示范点（片）和田园综合体建设，新创建5个以上省级美丽乡村示范村。进一步引导乡村移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明新风，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理能力和水平。 三、着眼扩量提质增效，大力发展现代服务业推动服务业向高端化、智能化、特色化发展，提升现代服务业质量效益。一是加快发展全域旅游。强化规划引领，统筹推进休闲益阳、运动益阳、健康益阳建设，推动医养文体旅融合发展。加强旅游品牌推广和旅游产品包装策划，加快茶乡花海、桃花江旅游度假区等重点旅游项目和旅游基础设施建设。办好第十届竹文化节、第四届黑茶文化节和第二届涂鸦艺术节等活动，持续提升“益山益水、益美益阳”知名度和美誉度。二是加快发展文化产业。健全现代文化产业体系，培育新型文化业态。举办第二届中国（湖南）花鼓文化艺术节，进一步挖掘花鼓戏等特色文化资源，打造文化产业品牌。大力推进湖南工艺美术创意设计产业园、明清古巷文化旅游综合体等项目建设。三是加快发展现代金融。以金融服务实体经济为导向，优化信贷结构，推进普惠金融，加大中小微企业金融服务力度。进一步支持现有金融机构的发展，推进非银行类金融机构建设，组建市级国有融资性担保公司。发挥保险补偿稳定功能，扩大农业保险等政策性保险覆盖范围，提高保险密度和深度。四是加快发展电子商务。依托优势资源和产业，以中南电商园和中小企业电子商务孵化园为平台，加快本土企业及品牌培育。加强校企对接，支持市内高校开展电子商务学科建设，培养电子商务人才。进一步发挥“益村”平台作用，加快电子商务进农村。五是加快发展现代商贸物流。着力完善市县乡村四级物流体系，支持“快递下乡”。推进南洲物流园二期、桃江现代商贸物流园等项目建设。促进商贸业发展，扶持现有限额以上企业做大做强，着力培育新的限上企业。六是促进房地产健康发展。牢牢把握“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位，合理调控规范房地产市场，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，努力实现房地产高端有供给、中端有市场、低端有保障。 四、实施创新引领开放崛起战略，持续激发发展活力当今时代，惟创新者进，惟开放者强，惟改革者胜。一是全面深化改革。贯彻落实全国、全省整体部署，坚持以经济体制改革为重点，确保各项改革落到实处。深化“放管服”改革。加快推进政府融资平台转型发展。深化商事制度改革，全面推行“证照分离”。深化教育、文化、金融、国资监管、环境监管、供销合作等重点领域改革，不断释放改革红利，促进动力变革。二是持续扩大开放。强化招商引资“三个第一”意识，推进“五大开放行动”，确保引进市域外资金形成固定资产投资增长15%以上。举办第二届“汇智聚力·建设益阳”恳谈会，吸引益阳籍人士返乡投资兴业。大力扶持外向型企业发展，支持企业开展对外贸易与合作，积极参与“湘企出海”行动，继续实施“破零倍增”计划，外贸进出口额增长16%以上。加强与国外友好城市交流合作，推动中以合作示范城市建设，不断提高开放度。三是着力推进创新。加大科技投入，搭建创新平台。实施创新企业培育计划，新增高新技术企业10家以上，高新技术产业增加值占地区生产总值比重达到20%以上。继续举办企业创新创业大赛，鼓励引导企业开展产学研合作，推进院士产业园建设，努力提高科技成果转化率。加强知识产权保护和运用，确保有效发明专利增速高于全省平均水平。健全人才工作体制机制，创新人才引进方式，加大人才引进力度，提升服务人才水平，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流。 五、着力提升功能品质，加快推进新型城镇化坚持走以人为核心的新型城镇化道路，提升城镇治理能力和发展水平。一是加快推进益沅桃城镇群建设。扎实开展益沅桃城镇群产城融合试点，突出基础设施互联互通、区域产业互补发展、生态环境协同治理、公共服务融合提升，增强益沅桃城镇群综合实力和竞争力。坚持不懈以全国文明城市创建为总揽，统筹各项创建工作，着力提升城市品位和市民素质。启动新一轮城市总规修编和相关专项规划编制，提升规划工作系统性和信息化水平。加快推进资江风貌带、一园两中心、城市西环线等重大项目建设。突出城市“双修”，实施“三微”项目建设二期工程。完善城区路网结构，完成海棠中学、市一中等重要节点过街通道建设，打通团圆南路、梅林路等城市道路。推进海绵城市建设，实施中心城区“排水防涝三年行动”计划，完成城市黑臭水体整治年度任务。深化城市管理执法体制改革，强力开展控违拆违专项行动，强化规划执行刚性约束。进一步规范中心城区交通秩序。二是强力推进东接东进。进一步加强与长沙在交通、产业等方面的对接，推进G319复线、港煤大道等重点项目建设，加强工业园区交流与合作，积极承接产业转移，发展配套产业，实现互补发展。统筹东部片区基础设施、公共服务和商务配套项目规划建设。三是着力打造新型智慧城市。紧扣“善政、惠民、兴业”总目标，按照顶层设计要求，创新投融资方式，积极推进相关项目建设。以平台为基础，以数据为纽带，深化与华为等龙头企业合作，引进华强聚丰等产业互联网企业，着力发展大数据、云计算、物联网等新兴产业，加快发展数字经济。四是着力推进县城和重点镇建设。实施县城扩容提质工程，加快城乡供水、供气、污水处理和公交一体化步伐，重点推进天然气加气站、城镇雨污分流管网、污水处理厂建设，提升县城综合承载能力和公共服务水平。推进西部和北部两个垃圾焚烧发电项目建设，加快城乡垃圾一体化处理全覆盖进程。加强重点镇、特色镇建设，着力培育一批工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。 六、坚持人与自然和谐共生，奋力推进生态文明建设牢固树立和大力践行绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。一是全面推进绿色发展。发展绿色低碳循环经济，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。加快生产方式绿色化进程，推进传统产业绿色化升级改造，提高能源资源利用效率，减少污染物排放。践行低碳生活理念，倡导绿色健康生活方式。抓好两型标志性工程和县级两型综合示范区建设。二是坚决打好污染防治攻坚战。坚持以河长制为总抓手，全面推行“三长一站”模式，加大“一河一策”“一湖一策”工作落实力度，统筹推进水环境综合治理。启动洞庭湖生态环境专项整治和资江锑污染整治三年行动计划，抓好河道采砂、水上运输和工业污染整治及生态修复工作。新建48个乡镇污水处理厂。建立大气污染防治长效机制，强化燃煤锅炉淘汰改造、餐饮油烟和建筑工地扬尘治理、农村秸秆禁烧等工作，确保城区空气质量持续改善。加强土壤污染防治，抓好土壤环境监测预警、分类管控、治理修复，强化重金属污染防治和危险废物监管。做好全国第二次污染源普查工作。狠抓中央和省环保督察反馈问题整改，确保生态环境质量不断优化。三是加大生态系统保护力度。落实国省主体功能区规划，科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。强化土地集约节约利用。落实城市规划区山体水体保护“一条例一规划一办法”，保持山水元素完整性，形成山水交融生态空间。加强南洞庭湖湿地保护，建立健全保护区管理体制机制，继续推进“百湖湿地”修复，完成缓冲区、实验区黑杨退出年度任务。深入实施退耕还林、长防林、天然林保护、石漠化治理和森林抚育工程，加强森林资源保护管理，确保森林覆盖率稳定在54.46%，确保国家森林城市复查顺利通过。 七、加快推进基础设施建设，着力夯实发展基础加速补齐基础设施短板，不断改善发展条件。一是强力推进交通建设大会战。完成交通建设投资158亿元。加快长益复线、官新、伍益、宁韶高速公路建设，确保南益、马安高速公路建成通车，确保实现“县县通高速”目标。创新干线公路PPP投融资模式，加快实施“519”行动，完成西流湾大桥等10个重点项目建设，推进南益高速大通湖连接线等31个项目建设，实现境内高速公路落地互通与干线公路、农村公路联网对接。完成农村公路加宽610公里、危桥改造117座，建设通自然村公路1431公里。全力支持常益长高铁建设，扎实做好轨道交通和通用机场建设前期工作。二是加强农田水利建设。加大农村土地综合整治力度，抓好高标准农田建设。完成资阳、南县、沅江、桃江等4个中央财政农田水利项目县建设工作。完成水利建设投资34亿元，重点实施水毁恢复、堤防加固、水库水闸除险加固等水利工程，统筹抓好洞庭湖北部地区分片补水工程建设，大幅提升防洪抗旱能力，实现“五个确保”目标。三是不断夯实信息发展基础。推进电信普遍服务，加强通信基础设施共建共享。加快信息化应用进村入户，力争全市行政村光纤通达、4G网络基本实现全覆盖。启动5G网络规划建设。四是加强能源基础设施建设。抓好农网升级改造和毛家塘变电站改造等城网建设，推进光伏发电、生物质能发电等新型能源建设。做好金塘冲水库建设相关工作。完成“气化湖南”工程益阳境内管线建设目标。支持电动汽车充电基础设施等项目建设。侯卫东官场笔记 八、坚持以人民为中心，着力保障和改善民生人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。始终坚持民生至上，多谋民生之利，多解民生之忧。一是坚决打好脱贫攻坚战。扭住产业扶贫这个关键，扎实推进“六个一批”“六大建设”，深入开展“万企帮万村”“互联网＋社会扶贫”工作，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力。强化扶贫资金监管，确保每一分钱都用在刀刃上、用到人民群众心坎上。完成易地扶贫搬迁、扶贫小额贷款发放年度目标任务，确保9.5万贫困人口脱贫、119个贫困村退出，确保国家扶贫开发工作重点县安化县摘帽。二是加快建设教育强市。把教育事业放在优先位置，努力办好人民满意的教育。促进学前教育公益普惠，实现乡镇公办幼儿园全覆盖。启动县乡教育布局规划，全面推进县域内城乡义务教育一体化改革发展。改造薄弱学校39所，建设合格学校54所。推进化解大班额三年行动计划，2018年基本消除66人以上超大班额。推动普高优质多样发展，教育质量在全省争先进位。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。促进民办教育健康发展。支持湖南城市学院加快“双一流”建设，推动益阳师范申专工作。突出抓好学校安全工作，强化校车、消防、校园及周边环境、食品、饮用水、公共卫生等安全监管，努力让学生安心、让家长放心。三是着力提升就业质量。落实积极就业政策，确保新增城镇就业3.4万人。突出抓好高校毕业生、城镇就业困难对象等重点群体就业，继续保持就业帮扶动态“双清零”。加强农民工和贫困家庭“两后生”就业技能培训。大力推进大众创业万众创新，落实创业优惠政策，鼓励创业带动就业。四是加强社会保障体系建设。不断扩大社会保险覆盖面。完善基本医疗保险异地直接结算，实现城乡居民大病保险市级统筹。加强困难群体救助，推进城乡低保统筹发展和特困人员救助供养。完成10所敬老院改扩建，积极推进移民避险解困。推进保障性住房建设，加快城中村改造，完成城镇棚户区和农村危房改造年度任务；强化公租房分配管理，着力提升入住率，确保公租房建得好、分得公、住得进。五是推进“健康益阳”建设。深化医药卫生体制改革，推进医联体建设和县级公立医院综合改革及示范创建工作，抓好分级诊疗和家庭医生签约服务。加大乡村医生本土化培养力度，加强村卫生室和社区卫生服务体系建设。推动中医药事业发展。深入开展爱国卫生运动，提高群众公共卫生意识。坚持卫生实用标准，扎实推进“厕所革命”。完善传染病监测预警和联防联控，严密防控公共卫生事件发生。抓好农村适龄妇女“两癌”免费检查工作。推进医养结合，支持康雅医院创建全国医养结合示范项目，探索医养联合体新模式；加快居家养老服务平台建设。落实两孩配套政策，促进人口科学发展。加强残疾康复服务，建好市残疾人康复中心。落实“四个最严”要求，强化食品药品监管和专项整治，确保人民群众“舌尖上的安全”。六是大力发展文化体育事业。加快“运动益阳”建设，推进国家运动健康城市、体育强县、运动休闲特色小镇创建工作，完善基本公共体育设施。加强公共文化服务体系建设，推进七大文化惠民工程。繁荣文艺创作，提供更多群众喜闻乐见的文化产品。加快万里茶道联合申遗工作，争取兔子山遗址、梅城文武庙获批国家级文物保护单位。七是维护社会安定和谐。打好防范化解重大风险攻坚战，全面防范各类风险发生。继续开展安全生产两大主题活动，不断完善安全隐患治理“一单四制”，稳步提高安全生产监管能力和企业安全生产水平，坚决守住安全生产底线。积极化解政府性债务，加强风险预警处置，严守政策底线，逐步消化存量，严格控制增量。优化金融生态环境，严厉打击非法集资、高息揽储等违法违规金融活动，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线。健全“信访工作村（社区）为主”机制，深入开展“信访法治建设年”和“民情大走访”活动，依法及时就地解决信访问题。健全公共法律服务体系，加大法律援助力度，维护群众合法权益。实施守信联合激励和失信联合惩戒，推进诚信益阳建设。依法管理民族宗教事务，助推民族乡村经济社会发展。扎实推进雪亮工程、天网工程、消防基础设施和综治中心建设，切实加强农村交通管理，深化网格化服务管理，推动平安创建工作向纵深发展。严厉打击黄赌毒、黑拐骗等违法犯罪活动，保障群众生命财产安全，增强群众安全感。抓好国防动员、兵役征集、“双带双促”和军民融合深度发展工作。支持主流媒体做优做强。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。加强留守儿童保护，关爱青少年健康成长。扎实做好全国第四次经济普查准备工作。统筹推进国家安全、对台、人防、统计、地方志、档案、保密、气象、水文、烟草、住房公积金等各项工作。 九、牢记为民服务宗旨，建设人民满意政府完成奋斗目标，实现美好蓝图，必须全面加强政府自身建设，不断提高为人民服务的能力和水平。一是推进高效政府建设。大兴调查研究之风，大兴学习之风，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，强化“四个意识”，增强“四个自信”，提升“八种执政本领”。加快“两集中两到位”，大力推进“互联网＋政务服务”，不断创新和优化网上服务事项和流程，让数据多跑路、群众少跑腿。全面落实省委省政府《对接“北上广”优化大环境行动导则》，不断优化经济发展环境，进一步缩短涉企行政审批及服务事项办理时限。完善常态化督查机制，严格绩效管理考核，开展重大政策执行绩效评估，确保各项决策部署落实到位。坚持激励约束双向发力，大力整治不作为、乱作为，深化“中梗阻”专项治理，严厉查处工作落实不力、效能低下、敷衍塞责、弄虚作假等行为。旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激励干部雷厉风行、干事创业。二是推进法治政府建设。全面推进法治益阳建设，坚持依法行政，严格按程序决策、按规矩办事，确保政府工作经得起法律的检验。依法接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，执行各项决议、决定，落实规范性文件备案审查。自觉接受市政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案，创新办理方式，增强办理实效。全面推进政务公开，完善重大行政决策机制。进一步规范行政执法行为，落实法律顾问制度，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。三是推进廉洁政府建设。保持政治定力，以反腐败永远在路上的坚韧和执着，坚持把纪律和规矩挺在前面，认真履行“一岗双责”，严格落实党风廉政建设和作风建设各项规定，加强廉政风险防控，驰而不息纠正“四风”。推进审计监督全覆盖，规范公共资源交易，让权力在阳光下运行。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决铲除滋生腐败的土壤，坚决消除权力寻租的空间，坚决斩断伸向群众利益的“黑手”，努力营造风清气正的政治生态，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，潮起海天阔，扬帆正当时。开启新征程，推动新发展，建设新益阳，是新时代赋予我们的神圣职责和光荣使命。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十九大精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，团结依靠全市人民，以滚石上山的气魄和踏石留印的作风，为实现人民对美好生活的向往，为建设富饶创新开放绿色幸福新益阳而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【益阳招商】落地益阳龙岭工业园 鼎一通远以科技赋能标识产业新发展

  2017年，通过招商引资合作，在北京谷川联行的专业协助下，北京鼎一通远科技发展有限公司顺利入驻湖南益阳龙岭工业园。作为一家技术力量雄厚的国家级高新技术企业，该公司专注于户外热转印技术在标识行业的创新与应用，目前项目建设正有序推进，其技术成果与发展战略为区域产业升级注入新动能。 （一）招商引资搭平台，项目落地促产业升级 湖南益阳龙岭工业园凭借良好的产业基础与营商环境，通过招商引资积极引入高新技术企业，北京鼎一通远的入驻正是这一举措的重要成果。2017年，在谷川联行的协调服务下，企业完成了从项目对接、选址评估到落地建设的全流程衔接。园区为项目提供了政策支持与配套保障，助力企业快速启动建设。目前，项目现场建设如火如荼，生产线布局、研发中心建设等工作均按计划推进，预计投产后将进一步完善当地智能制造产业链，带动相关配套产业发展，为益阳乃至湖南的高新技术产业集群化发展贡献力量。 （二）技术创新筑根基，核心优势引领行业发展 北京鼎一通远科技发展有限公司深耕标识行业多年，以技术创新为核心竞争力，组建了专业的研发团队与技术服务团队，专注于户外热转印技术的突破与应用拓展。其研发的户外热转印标识技术，在提升标识产品耐用性、环保性的同时，实现了生产过程的节能减排，该技术及相关产品被国家发改委评为“重大节能减排推荐技术”，并被北京市发改委、科委列入“北京市节能减排推荐目录”，彰显了技术的权威性与实用性。 在产品创新方面，公司自主研发的DTP-500X宽幅户外热转印标识打印机为全球首创，填补了国内相关领域的技术空白，是目前国内唯一拥有自主知识产权且技术水平跻身世界同类产品先进行列的设备。该产品凭借高效、环保、精准的特性，已广泛应用于电力、交通、通信、石化能源等众多行业领域，市场覆盖全国多个省市自治区，成为行业内的标杆产品。 （三）战略布局谋长远，打造“四位一体”标识新生态 着眼未来发展，北京鼎一通远科技发展有限公司确立了清晰的战略方向：以市场需求为导向开展研发，紧跟时代趋势推进创新，瞄准世界技术前沿推出产品，全力打造“智能”“绿色”“互联”“人文”的全新标识产品和解决方案。“智能”即融入数字化、智能化技术，提升标识产品的功能集成与交互体验；“绿色”则持续深化节能减排技术应用，推动生产与产品全生命周期的环保化；“互联”旨在通过物联网、大数据等技术实现标识产品的远程管理与数据互通；“人文”则注重产品设计的人性化与文化内涵，满足不同场景下的使用需求。 依托这一战略，公司正加速技术成果转化与市场拓展，目标在未来成为国内一流、世界著名的标识产品及解决方案提供商和服务商。通过持续的技术投入与产业协同，北京鼎一通远将进一步巩固行业地位，为标识行业的智能化、绿色化转型提供有力支撑。

  2025-07-15

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